一、《办法》出台背景
随着城市规模的进一步扩大和城市人口的激增，天天棋牌市区教育资源短缺现象日趋严重，居民住宅小区配建教育设施建设不到位，应建未建、建不达标、建后不移交问题突出，教育资源短缺现象日趋严重，相关区域适龄学生无法就近入学。为规范天天棋牌教育设施规划建设管理行为，促进教育事业可持续发展，石家庄市人大常委会制定了《石家庄市教育设施规划建设管理条例》（简称《条例》），自2015年1月1日起施行，《条例》的出台缓解了天天棋牌教育设施规划建设管理工作存在的诸多问题。按照《条例》第五章配建教育设施的建设和移交的相关规定，市政府于2018年6月25日下发《关于印发〈石家庄市居民住宅项目配建教育设施移交管理办法〉的通知》（石政规〔2018〕10号）（简称《办法》）作为《条例》的配套文件，对居民住宅项目配建教育设施移交管理行为做出进一步明确，使配建教育设施移交管理工作更加科学规范。由于该《办法》有效期五年，按照石家庄市人民政府办公室《关于开展政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求，如继续保留该《办法》需重新印发实施，对此，市教育局牵头对《办法》进行了修改。
二、《办法》出台的政策依据
《石家庄市人大常委会〈关于印发石家庄市教育设施规划建设管理条例〉的通知》（石人常〔2014〕52号）、《石家庄市人民政府关于印发〈石家庄市居民住宅项目配建教育设施移交管理办法〉的通知》（石政规〔2018〕10号）。
三、《办法》的主要内容
一是明确了配建教育设施内容：指居民住宅项目配建的幼儿园、小学和初级中学的场地、建筑物、构筑物及附属配套设施。
二是明确了接收和移交主体：居民住宅项目开发建设单位为配建教育设施的移交主体;县级人民政府为配建教育设施的接收主体。
三是明确了验收单位：居民住宅项目配建教育设施竣工验收纳入工程建设项目竣工联合验收。教育行政主管部门应按照《石家庄市新建普通中小学、幼儿园交付验收标准》进行验收。对验收不合格的,应当提出书面整改意见，并限期整改到位。
四是明确了移交后使用时间：辖区人民政府自接收配建教育设施之日起30日内,将接收的配建教育设施移交当地教育行政主管部门使用和管理；协调有关职能部门,及时配备教职员工和教育教学设施、设备,做好经费保障,确保教育设施移交后一年内投入使用。
五是明确了使用性质和相关费用：接收的配建教育设施,用于举办公办中小学、幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园；居民住宅项目配建的教育设施移交后,开发建设单位应当承担质量保修期内的保修责任和维修费用。
四、《办法》的保障措施
明确开发建设单位配建的教育设施与审批确定的内容不相符的，依据《石家庄市教育设施规划建设管理条例》及相关法律法规，由相关主管部门依法依规处置，达到移交验收标准后方可移交。对逾期不移交的，辖区人民政府申请人民法院强制移交。
五、《办法》的有效期限
本办法自印发之日起实施，有效期五年。
