对石家庄市第十五届人民代表大会第五次会议第365号建议的答复
是否同意公开：公开
办理结果：A
石国动建议字〔2024〕第1号
张兰锁委员：
您提出的“关于对即有人防工程加强维护管理的建议”收悉，现答复如下：
近几年来，全市人防工程维护管理工作要以应对强敌军事斗争准备为牵引，坚持以战领建，着力从人防工程普查、人防工程平时开发利用管理等多方面发力，确保人防工程经常处于良好使用状态。
（一）切实履行人防工程维护管理责任。各县（市、区）人防主管部门为人防工程维护管理的监督管理部门，负责监督本行政区域内的工程建设和使用单位落实人防工程维护管理各项工作。已竣工验收合格人防工程及其附属设施，均属人防工程维护管理的范围，人防工程管理使用单位为日常维修、保养、保护的责任主体，负责人防工程及其附属设施的维修保养，防护疏散功能的维护。
（二）加大工程维护管理监督检查力度。进一步完善人防工程维护管理监督检查机制，按照国家、省、市有关人防工程维护管理的法律法规，定期组织抽查检查，加大对人防工程维护管理工作监督检查的力度，督导各县（市、区）重点做好人防工程隐患问题的处理和整改，确保人防工程具备战时应急保障能力。
（三）加强人防工程平时开发利用管理。进一步加强对人防工程平时开发利用的管理，细化分解人防工程维护管理责任，确保合理利用人防工程，有效保持其良好战时状态，认真做好《人民防空工程平时使用证》的核发工作，并做好备案和监督检查工作，有效规范人防工程的平时开发利用管理，达到以用促管的目的。
（四）大力推行人防工程挂牌制度。近年来，为了让普通市民更多地了解人防工程，认识人防工程，根据省人防有关要求，天天棋牌加大了人防工程的挂牌力度。对已竣工验收的人防工程统一悬挂标识牌，未竣工验收的人防工程统一规范标准，作为验收的一项内容，督促建设单位将标志标识悬挂到位。
（五）开展人防工程隐患大排查工作。每年组织开展全市人防工程安全大排查工作，对全市所有已竣工的人防工程进行全面安全排查，从工程内部维保质量、设备设施养护质量，维护管理行为，维护管理制度落实，维管人员责任落实，工程档案管理等方面全面进行排查，根据发现的问题，进行整改完善，真正将维护管理工作落到实处。
（六）开展人防工程的质量检测工作。2021年至2023年共投入45万元由第三方检测机构对直属人防工程、结建人防工程的部分主体结构质量、设备设施质量进行了抽查检测，通过检测，及时发现工程主体存在的问题和隐患，为确保人防工程经常处于良好状态提供了保障。
下步，我们将在以下几个方面加大力度：一是明确维护管理标准和规范。以人民防空工程的专业划分为基本结构，遵循“科学性、客观性、合理性、适用性”的原则，明确维护管理标准和规范，从而为维护管理工作的开展提供科学指导，真正实现人防工程维护管理规范化、标准化，确保人防工程正常防护效能；二是开展人防工程分类维护管理。将工程根据不同的建设年代、维护保养现状进行分类，统筹规划，视情况采取不同的维护管理方式；三是推进维护管理末端落实。进一步明确乡镇、街道的属地监管责任，推动人防工程“末端治理”，有力推动人防工程维护管理责任属地化，从而补充和壮大人防工程维护管理队伍；四是加大人防工程维护管理宣传力度。我们将探索人防工程维护管理宣传教育新模式，拓展宣传教育新渠道，充分发挥国防动员委员会联合办公室职责，推动各成员单位加入到人防宣传教育行列，把人防工程维护管理融入到社会生活各方面，把人民防空知识普及延伸到社会生活的各角落。
石家庄市国防动员办公室
2024年5月9日
领导签发：高文成
联系人及电话：赵梅芳13603213570
抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室