为更好地向公民、法人和其他组织提供石家庄市人民政府暨市政府办公室的政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》），制定本指南。
一、主动公开
（一）公开范围
依据《条例》第三章规定，应当主动公开的政府信息。
（二）公开形式
1.石家庄市人民政府门户网站。石家庄市人民政府网(www.sjz.gov.cn)是石家庄市人民政府门户网站，公众可随时检索、查阅。
2.《石家庄市人民政府公报》。《石家庄市人民政府公报》由市政府办公室编辑出版，每月1期，全年12期。主要刊载政府规章、市政府文件、市政府办公室文件等。市档案馆、市图书馆存有纸质文本。电子版公报可在石家庄市人民政府网站“政府公报”栏目中查阅。
3.政务新媒体。“石家庄政务”微博、微信公众号。
4.公开查阅场所。市档案馆、市图书馆设有政府信息公开查阅点，公众可到市档案馆、市图书馆查阅政府文件等信息。
石家庄市档案馆地址：石家庄市兴凯路219号（公开查阅点位于4号楼209室）
开放时间：周一至周五上午9:00--12:00，下午13:00--17:00（夏季时间14:00--18:00）（法定节假日除外）
联系电话：0311-87851971
石家庄市图书馆地址：石家庄市建设北大街18号（公开查阅点位于市图书馆3楼）
开放时间：周二至周六上午9：00--12:00，下午14:00--17:00
联系电话：0311-86035810
5.其他方式。通过广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
（三）公开时限
市政府暨市政府办公室主动公开的政府信息将在该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对公开时限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请石家庄市政府或石家庄市政府办公室主动公开以外的政府信息。本机关在公开政府信息前，将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
（一）确定被申请机关
为有利于申请人准确快捷获取政府信息，申请人在申请政府信息时首先要确定制作该信息的行政机关。由于各行政机关依据其行政管理职能制作相关政府信息，因此，申请人可根据所需政府信息类型，向相应行政机关提出政府信息公开申请。市级各行政机关具体职责可在石家庄市人民政府网站首页点击“政务公开”—“法定主动公开内容”—“职能设置”查阅了解，确定被申请机关。
（二）受理机构
石家庄市人民政府办公室依法受理向市政府暨市政府办公室提出的政府信息公开申请。
具体承办机构名称：石家庄市政务公开办公室
办公地址：石家庄市中山东路216号市政府5号楼533房间
办公时间：周一至周五（法定节假日除外）上午9:00-12:00，下午13:00-17:00（夏季时间14:00--18:00）
联系电话：0311-86689279
邮政编码：050011
（三）申请提出
申请人申请获取政府信息应当采取书面形式（包括数据电文形式），填写《政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》，表样附后)。《申请表》可以在石家庄市政府网站下载，《申请表》复制有效。申请方式：
1.通过信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封正面显著位置注明“政府信息公开申请”。
２.通过网站在线申请。申请人可以登录石家庄市人民政府网站，进入石家庄市政务公开平台，点击“依申请公开”栏目，按要求填写信息提交。
３.当面申请。申请人可以到石家庄市政务公开办公室，当面提出申请。通过当面申请的，请提前电话联系确认。
注意事项：
１.申请人提交政府信息公开申请应当提供身份证明、联系方式。
２.申请人对所需信息的描述应详细、明确。如有可能，请提供该信息的名称、文号或者便于查询的其他特征性描述。
３.申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推选证明材料。
（四）申请处理
本机关收到政府信息公开申请后，能够当场答复的，应当场答复，不能当场答复的，在受理之日起20个工作日内根据情况分别作出答复：
１.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径。
２.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
３.依法决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。
４.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。
５.所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
６.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。
７.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定处理。
８.政府信息公开申请内容不明确的，本机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
９.需要延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。
10.机关认为依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方意见，并根据第三方意见和对公共利益的影响情况进行答复。
11.依申请公开的政府信息是由本机关牵头制作的，本机关可以征求相关行政机关的意见。征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
12.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由，理由不合理的，告知申请人不予受理。
13.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，告知申请人不作为政府信息公开申请处理。
（五）收费标准
本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）和《河北省财政厅 河北省发展和改革委员会关于政府信息公开信息处理费管理有关事项的通知》（冀财非税〔2020〕21号）规定收取信息处理费。
三、监督保障
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
